最新官方渠道报道政策动向"伽罗太华翻白眼流口水流眼泪",数据背后的逻辑,未来是否还能保持平衡？

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第四届中国IPv6创新发展大会今天(29日)发布了《中国IPv6发展报告(2025)》，报告显示，我国IPv6发展点面结合深入推进，关键指标快速增长，网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位，技术、产业、设施、应用和安全体系不断完善，发展态势不断向好。

一、关键发展指标稳步快速增长

IPv6用户规模跨越式增长。截至2025年9月，我国IPv6活跃用户数达8.65亿，相较于2017年的293万，增长了294倍，在网民中的占比从2017年的0.39%提升至77.02%，位居世界前列。

IPv6网络流量大幅跃升。截至2025年9月，全国移动网络和固定网络总流量中IPv6流量占比达34.02%。其中，移动网络IPv6平均流量占比达69.02%，相比2019年底增长近14倍；固定网络IPv6平均流量占比达30.63%，相比2019年底增长近34倍。2023年2月，我国移动网络IPv6流量占比首次超过50%，实现IPv6流量超越IPv4流量的历史性突破。

IPv6地址资源储备充足。截至2025年9月，我国IPv6地址资源总量达71590块(/32)，占全球已分配IPv6地址的14.61%，位居世界第二，为未来发展提供坚实保障。

二、网络基础设施全面升级

基础网络全面部署IPv6。中国电信、中国移动、中国联通(以下简称三家基础电信企业)全国骨干网、城域网和4G网络全面完成IPv6升级改造并开启IPv6承载服务，新建5G网络和千兆光网同步部署IPv6，面向家庭用户和政企用户的IPv6网络服务能力已覆盖全国所有地市。全国27个骨干网直联点全部开通IPv6，IPv6网间带宽达45.80Tbps，截至2025年9月，全部骨干网直联点IPv6流量占比达28.25%。全国广播电视宽带数据骨干网及25个省份宽带数据网已支持IPv6。中国教育和科研计算机网(CERNET)全部41个核心节点均已支持IPv6，接入高校2471个，国内IPv6互联互通总带宽达1.40Tbps。

国际出入口IPv6带宽大幅扩容。截至2025年9月，三家基础电信企业已开通IPv6国际出入口带宽11.32Tbps，相比2019年增长超过100倍。CERNETIPv6国际出入口带宽达80Gbps，相比2020年增长了3倍。

IPv6网络质量持续优化。三家基础电信企业将IPv6网络指标全面纳入日常运维体系，实现常态化监测，推动IPv6网络质量持续提升。2025年9月，网内IPv6平均时延27ms，相比2019年降低了23%，平均丢包率低于0.01%。应用侧端到端拨测数据显示，全国26个省(自治区、直辖市)的用户通过IPv6访问内容源的网络平均时延已低于IPv4。新增家庭宽带、政企专线、数据中心业务默认开启IPv6功能，通过替换家庭网络设备、实施IPv6单栈业务优惠资费、缩短业务开通时长等举措，引导存量用户开启IPv6。

三、应用基础设施逐步完善

数据中心和域名系统完成IPv6改造。基础电信企业完成全部数据中心IPv6改造，域名系统(DNS)全面支持IPv6地址解析，为用户提供IPv6服务。大型互联网企业自建数据中心基本完成IPv6改造。全国一体化算力网同步部署IPv6，国家八大算力枢纽节点全部支持IPv6。

云服务平台IPv6服务能力不断提升。国内主要云服务平台已完成全部可用域的IPv6改造工作，超过95%的云产品能够提供IPv6服务。云产品业务开通逻辑持续优化为用户提供一站式IPv6升级指引，用户体验不断提升。

内容分发网络IPv6支持率稳步提升。截至2025年9月，主要内容分发网络(CDN)服务企业的5932个节点IPv6支持率达94.93%。国内主要CDN服务企业IPv6业务加速能力持续增强，对新接入域名默认启用IPv6并优先响应IPv6访问请求，支撑互联网应用流量加速向IPv6迁移。

四、终端支持能力不断提升

移动终端全面支持IPv6。自2019年起，市场上所有新申请进网的移动终端出厂默认配置IPv4/IPv6双栈，主要手机品牌全部默认开启IPv6功能。苹果系统(iOS12.1以上版本)、安卓系统(Android8.0以上版本)和鸿蒙系统已全面支持IPv6协议。

家庭网络终端IPv6开启率持续提升。基础电信企业集采的家庭网关(光猫)、定制家庭路由器、家庭智能组网产品均支持IPv6，老旧家庭网络终端升级替换加速推进。截至2025年9月，全国家庭网关IPv6开启率达96.86%，定制家庭路由器IPv6支持率达98.64%，支持IPv6的家庭智能组网产品数量超过6亿，互联网电视机顶盒IPv6支持率超过85%。国内主要路由器企业新生产的家庭路由器默认开启IPv6，截至2025年9月，支持IPv6的在网家庭路由器中超过90%已开启IPv6。无线电发射设备型号核准检测中，已明确终端默认开启IPv6的技术要求。有线电视网络终端技术规范明确IPv6支持要求，新入网终端全面支持IPv6。

物联网IPv6终端规模快速增长。三家基础电信企业新增物联网业务平台及终端全面支持IPv6，物联网IPv6终端规模显著增长，单栈应用推广成效明显。截至2025年9月，物联网IPv6连接数达15.8亿，平均年增长幅度达84.02%，单栈连接数已超3600万。

五、融合应用广度和深度不断拓展

政府网站和政务服务IPv6支持能力显著增强。政务公开工作要点、政府网站与政务新媒体检查指标明确IPv6改造要求，国家电子政务外网、全国一体化政务服务平台全面具备IPv6访问接入与业务服务承载能力，县级以上政府门户网站IPv6支持率超过95%。

大型互联网应用有效带动全国IPv6流量提升。支持IPv6的内容源持续丰富，应用数量与类型迅速增加，视频、直播、音乐、社交、电商、新闻、生活、办公、游戏、应用商店等大型移动互联网应用(App)和商业网站支持并优先采用IPv6访问，不断加大IPv6放量引流力度，带动用户和流量转化。截至2025年9月，国内用户量较大的200款App和100个商业网站IPv6支持率达97.33%。200款App客户端平均IPv6流量占比达74.51%，其中41款App的IPv6流量占比超过90%。

垂直行业与IPv6融合应用持续深化。教育、媒体、金融、水利、铁路、能源等行业IPv6部署应用成效明显。147个“双一流”高校和704个省属高校门户网站IPv6支持率达92.36%，新建省级教育专网同步部署IPv6。16家中央重点新闻网站和436家地方新闻网站IPv6支持率达89.91%。金融机构累计完成超过1万个门户网站、客户端和应用系统IPv6升级改造，面向公众服务的互联网应用IPv6支持率达95%。IPv6与智慧水利加速融合建设，各流域机构网络、应用和安全系统基本完成IPv6升级，开展“网-云-应用-安全”全方位的IPv6升级部署，全面支撑数字孪生水利建设。铁路数据通信网骨干层IP承载网实现双栈部署，主数据中心外部服务网核心及生产域网络完成IPv6改造，12306网全部域名支持IPv6访问。油气生产网络、油气管网集输、炼化控制系统完成IPv6升级，大型油气田企业关键装置物联感知加快部署IPv6，智能巡检与远程监控业务系统实现IPv6地址全覆盖。全国13家电力企业实现统一互联网出口IPv6访问及安全防护全覆盖。工业互联网平台软硬件IPv6升级改造与创新应用加快落地，在2024年跨行业跨领域工业互联网平台动态评价中超过60%的企业已支持IPv6。97家中央企业和552家省属国有企业门户网站IPv6支持率达87.21%，公众在线服务窗口全面完成IPv6改造。

六、技术创新与标准建设成果丰硕

IPv6演进技术体系基本构建。产学研用各方持续开展技术创新，逐步构建了以IPv6段路由(SRv6)、网络切片、随流检测、新型组播、应用感知等技术为代表的IPv6演进技术(“IPv6+”)体系，实现更加开放活跃的技术与业务创新、更加高效灵活的组网与业务提供、更加优异的性能与用户体验、更加智能可靠的运维与安全保障。“IPv6+”技术在算力网络、新型城域网等场景加速应用，在政务、金融、能源、交通、教育、医疗、制造等领域的行业网络及基础电信网络中，累计部署超1000张。三家基础电信企业“IPv6+”网络能力覆盖超过300个地市，中国电信依托“IPv6+”技术规模建设云网一体的新型城域网，中国移动建成全球最大SRv6骨干网，中国联通将“IPv6+”技术应用于冬奥会、亚运会、亚冬会等重大赛事全场景网络保障。阿里云通过SRv6端网融合技术，构建面向大规模智算的服务化数据中心互连网络(DCI)，实现算力与网络资源全局协同调度。清华大学和赛尔网络共同建设国内首个IPv6下一代互联网及重大应用技术创新园，形成培育IPv6创新产业生态的特色示范环境。

IPv6标准体系日趋健全。产学研用各方依托IPv6标准工作组，统筹推进国家标准、行业标准、国际标准研制。截至2025年9月，我国已发布IPv6行业标准138项，立项52项IPv6国家标准，已正式发布35项，覆盖IPv6创新、监测评测、行业部署、地址管理、安全等多个领域，IPv6标准体系日益完善。中国电信、中国移动、清华大学、华为等国内企业机构深度参与IPv6国际标准研制，在互联网工程任务组(IETF)推动成立源地址验证(SAVI)、互联网自治域内和自治域间源地址验证(SAVNET)、IPv6段路由运营(SRv6OPS)和算力路由(CATS)等多个工作组，提交超过百余篇标准文稿，IPv6国际标准贡献度明显提升。

IPv6关键核心技术攻关和单栈探索成效明显。清华大学以IPv6单栈为底座建设运行国家重大科技基础设施“未来互联网试验设施(FITI)”，开通全球首条1.2Tbps超高速下一代互联网主干通路，牵头研发的“下一代互联网源地址验证体系结构(SAVA)”获国家科技进步奖一等奖。中国电信牵头研制多域纯IPv6单栈技术，在多地开展IPv6单栈现网试点。中国移动推动超5亿VoLTE/VoNR用户使用IPv6单栈，建成全球规模最大的IPv6单栈网络。中国联通在7省完成5G独立组网和移动物联网IPv6单栈试点，研制算网协同场景下IPv6承载协议与服务新架构。中国广电完成5G承载骨干网IPv6单栈商用。

七、安全防护能力稳步增强

IPv6网络安全管理监督水平不断提升。多部门协同发力，推动IPv6网络安全管理效能和安全技术保障能力稳步增强。在网络安全执法检查中加强IPv6网络安全等级保护，推动各行业落实IPv6数据资源访问、网络流量安全审计等措施。制定发布IPv6地址编码国家标准，开展现网验证和应用联动。指导重点企业开展定级备案、符合性评测和风险评估，升级IPv6网络安全防护系统，落实IPv6地址备案管理及数据安全要求。构建集网络安全监测、研判和处置于一体的技术能力，强化IPv6安全事件监测与风险评估，累计监测处置恶意IPv6地址段超过3000个、IPv6网络的僵尸木马受控事件超过2万起。

IPv6网络安全产品日益丰富。2025年，《IPv6网络安全设备技术要求》系列国家标准正式发布实施，系统规范了防火墙、入侵防御系统(IPS)等设备在全生命周期的安全要求，建立统一技术标准。国内网络安全企业加快IPv6产品研发迭代，防火墙、入侵检测/防御系统(IDS/IPS)、统一威胁管理(UTM)、Web应用防火墙(WAF)等主流设备已实现IPv6功能全覆盖，性能指标满足IPv6环境安全防护需求，推出IPv6安全改造等专项服务，为企业平稳迁移提供一站式解决方案。

八、试点示范和宣传推广取得积极成效

试点示范作用充分显现。中央网信办会同11部门开展IPv6技术创新和融合应用试点工作，遴选发布9个优秀城市和40个优秀项目，以点促面，有效带动IPv6部署应用水平整体提升。中央网信办牵头开展全国重点城市IPv6流量提升专项行动，加快突破网络、平台、终端、应用等关键环节难点堵点，8个重点城市固定和移动网络IPv6流量占比增幅达63.14%和12.37%，有效带动全国IPv6流量提升。工业和信息化部牵头开展“网络去NAT”专项工作，选取9个地区开展试点，推动NAT44设备总容量逐步停止增长。中国网络社会组织联合会和推进IPv6规模部署专家委秘书处分两批征集并遴选发布170个IPv6规模部署和应用优秀案例，挖掘可复制、可推广的典型经验。世界互联网大会乌镇峰会发布“IPv6超大规模部署实践与技术创新”“‘IPv6+’标准制定、设备研制、组网设计及规模应用”“基于新型SRv6的新一代互联网关键技术创新、产业发展及国际化应用”等3项领先科技成果，以及“推进IPv6规模部署向纯IPv6发展联合倡议”精品案例。

全社会形成积极参与IPv6发展的良好氛围。2021至2024年，推进IPv6规模部署和应用专家委员会举办三届“中国IPv6创新发展大会”，发布《中国IPv6产业发展报告》《中国IPv6发展状况白皮书》《“IPv6+”技术创新愿景与展望白皮书》等，搭建行业交流合作平台；举办两届“IPv6技术应用创新大赛”，共评选238个获奖项目，发布大赛优秀案例集，深度挖掘一批具有示范效应的创新应用。各地区积极举办IPv6相关论坛、赛事及宣传推广活动，推动IPv6进机关、进社区、进企业、进商圈、进校园、进地铁，提高企业机构和公众对IPv6的感知度和认可度，营造良好发展氛围。

(总台央视记者 张岗)